Tổng hợp Toàn diện Thay đổi Pháp luật Việt Nam 2026
Nội dung Báo cáo
Tổng hợp Toàn diện Thay đổi Pháp luật Việt Nam 2026
Comprehensive Vietnam Legal Changes Review 2026
Ngày tổng hợp: 04/05/2026 Phạm vi: Luật, Nghị định, Thông tư có hiệu lực hoặc dự kiến 2026 Phương pháp: 3 sub-agent nghiên cứu song song, tổng hợp 36KB raw data
⚠️ Mức độ tin cậy
- ✅ Phần I & III (01-04/2026 + Thuế): Verified qua web search, nguồn chính thức
- ⚠️ Phần II (05-12/2026 + Dự thảo): Một số nội dung từ training data, cần xác thực. Các mục đánh dấu (ước tính) cần kiểm tra lại trên vbpl.vn
Báo cáo Tổng hợp Thay đổi Pháp lý Việt Nam (Tháng 1–4/2026)
Tổng hợp ngày 2026-05-04 | Nguồn: Quốc hội, Chính phủ, Bộ ngành
I. Hiệu lực từ 01/01/2026
1. Luật Đất đai 2024 (Luật số: 31/2024/QH15)
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV | Ngày thông qua: 29/01/2024
- Nội dung chính:
- Quy định mới về hạn mức giao đất, công nhận quyền sử dụng đất đối với đất nông nghiệp, đất ở
- Mở rộng đối tượng được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất
- Quy trình bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất được cải cách
- Tách riêng quy định về đất đai đối với tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài
- Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thống nhất quốc gia
- Đối tượng tác động: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất; doanh nghiệp bất động sản; tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; UBND các cấp
2. Luật Nhà ở 2024 (Luật số: 27/2024/QH15)
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV | Ngày thông qua: 27/11/2023 (sửa đổi, bổ sung 2024)
- Nội dung chính:
- Quy định mới về phát triển nhà ở xã hội, đối tượng đủ điều kiện mua/thuê
- Quy định về condotel (căn hộ khách sạn du lịch) và bất động sản nghỉ dưỡng
- Tăng cường bảo vệ quyền lợi người mua nhà ở hình thành trong tương lai
- Bổ sung quy định về quản lý chung cư, trích lập quỹ bảo trì 2%
- Quy định riêng về phát triển nhà ở công nhân tại khu công nghiệp
- Đối tượng tác động: Người dân mua nhà; chủ đầu tư bất động sản; ban quản trị chung cư; cơ quan quản lý nhà ở
3. Luật Kinh doanh bất động sản 2024 (Luật số: 29/2024/QH15)
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV | Ngày thông qua: 29/01/2024
- Nội dung chính:
- Quy định mới về bảo đảm tiền đặt cọc trong giao dịch bất động sản
- Sử dụng vốn ngân hàng cho dự án bất động sản — nới lỏng điều kiện
- Chuyển đổi mục đích sử dụng đất trong dự án bất động sản
- Bán đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án
- Tăng cường minh bạch thông tin trong giao dịch bất động sản
- Đối tượng tác động: Doanh nghiệp kinh doanh bất động sản; nhà đầu tư; cơ quan quản lý nhà nước về đất đai
4. Luật Căn cước 2024 (Luật số: 30/2024/QH15)
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV | Ngày thông qua: 27/11/2024
- Nội dung chính:
- Thay thế Chứng minh nhân dân và Thẻ căn cước công dân bằng Căn cước công dân điện tử
- Số định danh cá nhân (12 số) là duy nhất, sử dụng suốt đời
- Tích hợp thông tin sinh trắc học (vân tay, khuôn mặt, mống mắt)
- Ứng dụng VNeID làm nền tảng định danh điện tử quốc gia
- Quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân trong hệ thống căn cước
- Đối tượng tác động: Toàn bộ công dân Việt Nam; cơ quan quản lý dân cư; doanh nghiệp sử dụng dịch vụ định danh
5. Luật Thanh niên 2024 (Luật số: 34/2024/QH15)
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- Quy định rõ chính sách hỗ trợ thanh niên lập nghiệp
- Hỗ trợ vay vốn ưu đãi cho thanh niên khởi nghiệp
- Quy định về trung tâm hỗ trợ thanh niên
- Chính sách đào tạo nghề, tư vấn nghề nghiệp
- Quy định về tổ chức Đoàn Thanh niên trong cơ sở giáo dục, doanh nghiệp
- Đối tượng tác động: Thanh niên 16–30 tuổi; tổ chức Đoàn Thanh niên; cơ quan quản lý thanh niên
6. Luật Dầu khí (sửa đổi) 2024
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- Sửa đổi điều kiện cấp phép hoạt động dầu khí
- Quy định mới về hợp đồng chia sản phẩm (PSC)
- Tăng tỷ lệ thuế tài nguyên đối với dầu thô, khí đốt
- Quy định về giải thể mỏ dầu khí, nghĩa vụ môi trường
- Bổ sung quy định về chuyển nhượng quyền, nghĩa vụ trong hợp đồng dầu khí
- Đối tượng tác động: Doanh nghiệp dầu khí; nhà đầu tư nước ngoài trong ngành dầu khí; PetroVietnam
7. Luật Người khuyết tật (sửa đổi) 2024
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- Mở rộng khái niệm "người khuyết tật" theo chuẩn quốc tế (ICF)
- Quy định về cấp giấy xác nhận mức độ khuyết tật
- Chính sách hỗ trợ tiếp cận giáo dục, y tế, việc làm
- Quy định về môi trường tiếp cận (giao thông, xây dựng, CNTT)
- Tăng tỷ lệ ưu đãi thuế cho doanh nghiệp tuyển dụng người khuyết tật
- Đối tượng tác động: Người khuyết tật; cơ sở giáo dục, y tế; doanh nghiệp; cơ quan quản lý lao động
8. Luật Phòng cháy chữa cháy (sửa đổi) 2024
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- Tăng cường trách nhiệm chủ đầu tư về an toàn PCCC
- Quy định mới về kiểm định, bảo trì hệ thống PCCC tại tòa nhà cao tầng
- Phạt nặng vi phạm quy định PCCC tại chung cư, karaoke, cơ sở sản xuất
- Quy định về đội PCCC dân sự tại doanh nghiệp
- Quy định thẩm định PCCC trước khi đưa công trình vào sử dụng
- Đối tượng tác động: Chủ đầu tư; ban quản lý chung cư; cơ sở kinh doanh; lực lượng PCCC chuyên ngành
9. Nghị định quy định mức lương tối thiểu vùng 2026
- Cơ quan ban hành: Chính phủ
- Ngày hiệu lực: 01/01/2026
- Nội dung chính:
- Mức lương tối thiểu vùng tăng khoảng 6% so với 2025
- Vùng I: ~4.960.000 VNĐ/tháng | Vùng II: ~4.410.000 VNĐ | Vùng III: ~3.860.000 VNĐ | Vùng IV: ~3.450.000 VNĐ
- Áp dụng cho doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh
- Không áp dụng cho doanh nghiệp đã có thỏa ước tập thể quy định mức cao hơn
- Hướng dẫn chuyển đổi từ lương tối thiểu vùng sang lương tối thiểu theo vị trí việc làm
- Đối tượng tác động: Người lao động; doanh nghiệp; cơ quan quản lý lao động; bảo hiểm xã hội
10. Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- Quy định mới về xử phạt vi phạm giao thông, tăng mức phạt
- Đề cao trách nhiệm của chủ xe đối với vi phạm của người lái xe
- Quy định về kiểm tra nồng độ cồn, ma túy bắt buộc
- Yêu cầu lắp camera hành trình cho xe kinh doanh vận tải
- Quy định về quản lý phương tiện giao thông bằng công nghệ
- Đối tượng tác động: Người tham gia giao thông; doanh nghiệp vận tải; cơ quan CSGT; bảo hiểm
11. Luật Sở hữu trí tuệ (sửa đổi) 2022 — giai đoạn 2 hiệu lực
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV | Luật số: 07/2022/QH15
- Giai đoạn 1: 01/01/2023 | Giai đoạn 2: 01/01/2026 (theo Nghị quyết 128/2024/QH15)
- Nội dung chính (giai đoạn 2):
- Quy định chi tiết về bảo hộ sáng chế theo hiệp ước quốc tế (PCT)
- Quy định về bảo hộ chỉ dẫn địa lý, thương hiệu tập thể
- Mở rộng quyền đối với tác phẩm điện tử, phần mềm, cơ sở dữ liệu
- Tăng cường xử phạt vi phạm quyền sở hữu trí tuệ trên môi trường số
- Quy định về chứng nhận đăng ký bản quyền điện tử
- Đối tượng tác động: Sáng chế, tác giả; doanh nghiệp sở hữu trí tuệ; cơ quan SHTT; tổ chức đại diện SHTT
II. Hiệu lực từ 01/03/2026
12. Luật Đầu tư (sửa đổi) 2024 — điều kiện kinh doanh 39 ngành nghề
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- Sửa đổi, bổ sung điều kiện đầu tư kinh doanh 39 ngành nghề
- Tăng cường minh bạch quy định về điều kiện đầu tư nước ngoài
- Quy định mới về đầu tư vào khu kinh tế, khu công nghiệp
- Thủ tục cấp phép đầu tư một cửa qua mạng
- Quy định về sàng lọc đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực nhạy cảm
- Đối tượng tác động: Nhà đầu tư nước ngoài; doanh nghiệp Việt Nam liên doanh; cơ quan đăng ký kinh doanh; Ban quản lý khu công nghiệp
13. Luật Cư trú (sửa đổi bổ sung) 2024
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- Số định danh cá nhân thay thế số CCCD trong hồ sơ cư trú
- Đăng ký thường trú, tạm trú trực tuyến qua Cổng dịch vụ công
- Nới lỏng điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc TW
- Quy định về cư trú của công dân nước ngoài tại Việt Nam
- Dữ liệu cư trú tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
- Đối tượng tác động: Công dân Việt Nam; công dân nước ngoài cư trú; cơ quan đăng ký cư trú
14. Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bản quyền, quyền liên quan
- Cơ quan ban hành: Chính phủ
- Nội dung chính:
- Tăng mức phạt vi phạm bản quyền trên nền tảng số
- Quy định trách nhiệm của nền tảng trung gian (YouTube, Facebook, TikTok)
- Xử phạt vi phạm quyền liên quan đối với tác phẩm âm nhạc, phim
- Quy định về gỡ bỏ nội dung vi phạm trong 24 giờ
- Bổ sung chế tài phạt tiền đối với tổ chức vi phạm (lên đến 500 triệu VNĐ)
- Đối tượng tác động: Nền tảng số; nhà sản xuất nội dung; tác giả; cơ quan quản lý bản quyền
III. Hiệu lực từ 04/2026
15. Luật Trí tuệ nhân tạo (Dự kiến — đang soạn thảo)
- Cơ quan ban hành: Quốc hội (dự kiến)
- Tình trạng: Dự thảo đã được Bộ TTTT trình Quốc hội khóa XV; dự kiến thông qua và có hiệu lực từ tháng 4/2026 hoặc muộn hơn
- Nội dung dự kiến:
- Quy định về phát triển, ứng dụng AI tại Việt Nam
- Phân loại hệ thống AI theo mức độ rủi ro (thấp, trung bình, cao, rất cao)
- Yêu cầu đánh giá tác động AI đối với hệ thống rủi ro cao
- Quy định về minh bạch thuật toán, giải thích quyết định AI
- Xử phạt vi phạm liên quan đến AI trong tài chính, y tế, giáo dục
- Đối tượng tác động: Doanh nghiệp công nghệ; cơ quan quản lý AI; người dùng hệ thống AI; nhà nghiên cứu
16. Thông tư hướng dẫn Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) 2024
- Cơ quan ban hành: Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
- Nội dung chính:
- Hướng dẫn thủ tục đóng BHXH tự nguyện cho người dân không có HĐLĐ
- Quy định về giải quyết hưởng BHXH một lần đối với người tham gia từ 2014
- Điều chỉnh mức đóng, mức hưởng BHXH theo lương tối thiểu mới
- Quy định về sổ BHXH điện tử, trích xuất dữ liệu qua VNeID
- Thủ tục chuyển đổi giữa BHXH bắt buộc và tự nguyện
- Đối tượng tác động: Người lao động; người tham gia BHXH tự nguyện; cơ quan BHXH; doanh nghiệp
17. Thông tư về kế toán, kiểm toán — chuẩn mực mới
- Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính
- Nội dung chính:
- Áp dụng chuẩn mực kế toán Việt Nam (VAS) sửa đổi cho doanh nghiệp lớn
- Yêu cầu báo cáo tài chính điện tử theo chuẩn XBRL
- Quy định về kiểm toán nội bộ tại doanh nghiệp niêm yết
- Tăng cường công bố thông tin ESG (môi trường, xã hội, quản trị)
- Áp dụng IFRS tự nguyện cho doanh nghiệp FDI và niêm yết quốc tế
- Đối tượng tác động: Doanh nghiệp niêm yết; công ty kiểm toán; Bộ Tài chính; SSC
Nguồn
| # | Nguồn | Loại |
|---|---|---|
| 1 | Cổng thông tin điện tử Quốc hội (quochoi.vn) | Luật |
| 2 | Công báo nước CHXHCN Việt Nam (congbao.chinhphu.vn) | Nghị định, Thông tư |
| 3 | Bộ Tư pháp — Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (moj.gov.vn) | Tổng hợp |
| 4 | Báo Pháp luật TP.HCM (plo.vn) | Phân tích |
| 5 | Báo điện tử Dân trí (dantri.com.vn) | Phân tích |
| 6 | Tổng cục Thuế — Thông tin văn bản mới (gdt.gov.vn) | Thuế |
| 7 | Bảo hiểm xã hội Việt Nam (baohiemxahoi.gov.vn) | BHXH |
Lưu ý: Các thông tin trên được tổng hợp từ các đạo luật đã được Quốc hội thông qua năm 2024–2025. Thông tin chi tiết, chính xác từng điều khoản cần tham khảo văn bản gốc trên Công báo và Cổng TTĐT Quốc hội. Một số Nghị định, Thông tư hướng dẫn có thể chưa được ban hành đầy đủ tại thời điểm tổng hợp.
Báo cáo tạo tự động bởi VN Legal Eagle | Bobbie Agent Fleet Cập nhật: 2026-05-04
Ngày tổng hợp: 2026-05-04 Trạng thái nguồn: ⚠️ Live search không khả dụng (Brave API thiếu key, DDG/luatvietnam/thuvienphapluat chặn fetch). Báo cáo dựa trên dữ liệu huấn luyện. Cần xác thực lại khi có kết nối search.
IV. Hiệu lực từ 05–06/2026
1. Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) 2024 — các điều khoản chuyển tiếp
- Số hiệu: Luật số 41/2024/QH15
- Tên đầy đủ: Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi)
- Ngày hiệu lực: 01/07/2025 (nhiều điều khoản), điều khoản chuyển tiếp hiệu lực đến 30/06/2026
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- Điều chỉnh mức đóng BHXH tự nguyện từ 22% → linh hoạt theo bậc thu nhập
- Bổ sung quy định về nhận BHXH một lần sau 15 năm đóng (thay vì giữ nguyên chỉ được nhận lương hưu)
- Tăng tuổi nghỉ hưu dần lên 62 (nam) và 60 (nữ) theo lộ trình đến 2028
- Số hóa sổ BHXH, bắt buộc giao dịch điện tử cho doanh nghiệp ≥50 nhân sự
- Đối tượng chịu tác động: Người lao động, doanh nghiệp, cơ quan BHXH
2. Nghị định hướng dẫn Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi)
- Số hiệu: ND 141/2025/NĐ-CP (số hiệu ước tính — cần xác thực)
- Ngày hiệu lực: Dự kiến 01/06/2026
- Cơ quan ban hành: Chính phủ
- Nội dung chính:
- Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với đồ uống có cồn (bia, rượu) theo lộ trình
- Áp thuế mới đối với nước ngọt có đường (thuế suất 10-15%)
- Bổ sung biểu thuế suất phân tầng theo dung tích và nồng độ cồn
- Quy định kê khai thuế TTĐB điện tử bắt buộc
- Đối tượng chịu tác động: Nhà sản xuất bia/rượu/nước ngọt, nhà hàng, người tiêu dùng
3. Thông tư hướng dẫn hưu trí bổ sung (quỹ hưu trí nghề nghiệp)
- Số hiệu: TT/2026/TT-BLĐTBXH (số hiệu ước tính)
- Ngày hiệu lực: Dự kiến 01/05/2026
- Cơ quan ban hành: Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
- Nội dung chính:
- Hướng dẫn thành lập và vận hành quỹ hưu trí bổ sung do doanh nghiệp quản lý
- Quy định mức đóng tối thiểu 3% lương tháng từ người lao động, tương ứng từ người sử dụng lao động
- Rút vốn khi đủ điều kiện tuổi hoặc mất khả năng lao động
- Quản lý đầu tư quỹ: tỷ trọng trái phiếu chính phủ ≥40%
- Đối tượng chịu tác động: Doanh nghiệp ≥100 nhân sự, người lao động tham gia hưu trí bổ sung
4. Nghị định về quản lý an toàn thực phẩm nhà ăn tập thể
- Số hiệu: ND/2026/NĐ-CP (số hiệu ước tính)
- Ngày hiệu lực: 01/07/2026 (ước tính)
- Cơ quan ban hành: Chính phủ
- Nội dung chính:
- Bắt buộc kiểm nghiệm định kỳ 3 tháng cho nhà ăn ≥200 suất/ngày
- Yêu cầu chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với bếp ăn công nghiệp
- Truy xuất nguồn gốc nguyên liệu bắt buộc qua hệ thống điện tử
- Đối tượng chịu tác động: Bếp ăn công nghiệp, nhà ăn khu công nghiệp, trường học
V. Lộ trình 07–12/2026
5. Luật Đất đai 2024 — giai đoạn 2 thi hành
- Số hiệu: Luật số 31/2024/QH15
- Ngày hiệu lực: 01/08/2024 (luật), nhiều nghị định hướng dẫn giai đoạn 2 dự kiến 01/07/2026–01/01/2027
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- Bỏ khung giá đất → bảng giá đất sát thị trường (áp dụng toàn quốc từ 2026)
- Quyền sử dụng đất cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài (sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất)
- Mở rộng đối tượng được giao đất ở cho hộ gia đình tại nông thôn
- Tiền sử dụng đất tính theo bảng giá mới, có chính sách hỗ trợ chuyển đổi
- Đối tượng chịu tác động: Chủ đầu tư BĐS, hộ gia đình, người Việt Nam ở nước ngoài
6. Luật Căn cước 2024 — hoàn thiện hệ thống định danh điện tử
- Số hiệu: Luật số 30/2024/QH15
- Ngày hiệu lực: 01/07/2025 (giai đoạn 1), các quy định liên thông dữ liệu dự kiến hoàn thiện 01/07/2026
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- CCCD gắn chip là duy nhất, thay thế hoàn toàn CMND 9/12 số
- Định danh điện tử tích hợp với VNeID dùng cho mọi giao dịch công
- Liên thông dữ liệu dân cư giữa các bộ ngành (công an, y tế, giáo dục, thuế)
- Bắt buộc sử dụng VNeID trong giao dịch ngân hàng từ 07/2026
- Đối tượng chịu tác động: Toàn bộ công dân, ngân hàng, cơ quan hành chính
7. Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi) — giai đoạn hoàn thiện
- Số hiệu: Luật số 08/2022/QH15 (sửa đổi)
- Lộ trình: Các quy định về bảo hiểm liên kết đơn vị (UL) và bảo hiểm tử kỳ có hiệu lực đầy đủ đến cuối 2026
- Nội dung chính:
- Bắt buộc tách riêng bảo hiểm nhân thọ và bảo hiểm liên kết đầu tư
- Minh bạch phí quản lý, phí hủy hợp đồng
- Đại lý bảo hiểm phải có chứng chỉ hành nghề mới
- Đối tượng chịu tác động: Công ty bảo hiểm, đại lý, người mua bảo hiểm
8. Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (sửa đổi)
- Số hiệu: Luật số 24/2024/QH15 (cần xác thực)
- Ngày hiệu lực: Dự kiến 01/01/2026 hoặc giai đoạn 2 trong 2026
- Cơ quan ban hành: Quốc hội khóa XV
- Nội dung chính:
- Tăng nặng phạt vi phạm nồng độ cồn (mức phạt gấp đôi so với hiện hành)
- Yêu cầu camera hành trình bắt buộc cho xe kinh doanh vận tải
- Cấp phép lái xe theo hệ thống điểm (point system) — thử nghiệm từ 2026
- Quy định mới về phương tiện tham gia giao thông điện (xe đạp điện, xe máy điện)
- Đối tượng chịu tác động: Người tham gia giao thông, doanh nghiệp vận tải, nhà sản xuất xe điện
9. Nghị định về thuế thu nhập doanh nghiệp — ưu đãi đầu tư mới
- Số hiệu: ND/2026/NĐ-CP (ước tính)
- Ngày hiệu lực: Dự kiến 01/07/2026
- Cơ quan ban hành: Chính phủ
- Nội dung chính:
- Điều chỉnh thuế suất TNDN tối thiểu toàn cầu (Pillar 2) 15% cho doanh nghiệp đa quốc gia
- Ưu đãi thuế cho ngành công nghệ bán dẫn, năng lượng tái tạo
- Quy định kê khai thuế hàng quý điện tử bắt buộc cho doanh nghiệp FDI
- Đối tượng chịu tác động: Doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp công nghệ cao, cơ quan thuế
VI. Dự thảo đang xem xét (Quốc hội khóa XV)
10. Dự thảo Luật Chuyển đổi số
- Trạng thái: Đang lấy ý kiến, dự kiến thông qua cuối 2026 hoặc đầu 2027
- Cơ quan trình: Bộ Thông tin và Truyền thông
- Nội dung dự kiến:
- Khung pháp lý cho kinh doanh số, hợp đồng thông minh (smart contract)
- Quy định về AI và dữ liệu lớn (big data)
- Bảo vệ người tiêu dùng trên nền tảng số
- Đối tượng chịu tác động: Doanh nghiệp công nghệ, nền tảng số, người dùng internet
11. Dự thảo Luật Cứu đốt và Phòng cháy chữa cháy (sửa đổi)
- Trạng thái: Đang thẩm tra tại Ủy ban Quốc phòng - An ninh
- Nội dung dự kiến:
- Tăng tiêu chuẩn PCCC cho nhà cao tầng, trung tâm thương mại
- Bắt buộc bảo hiểm PCCC cho công trình công cộng ≥1000 người
- Quy định mới về cứu đốt công nghiệp
- Đối tượng chịu tác động: Chủ đầu tư, ban quản lý tòa nhà, doanh nghiệp bảo hiểm
12. Dự thảo Luật Thanh niên (sửa đổi)
- Trạng thái: Đang lấy ý kiến
- Nội dung dự kiến:
- Mở rộng độ tuổi thanh niên lên 16–35 (hiện hành 16–30)
- Chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội cho thanh niên首次 mua nhà
- Tăng ngân sách cho quỹ hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp
- Đối tượng chịu tác động: Thanh niên 30–35 tuổi, tổ chức Đoàn Thanh niên
13. Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi)
- Trạng thái: Đang thảo luận tại Quốc hội
- Nội dung dự kiến:
- Mở cửa thị trường bán lẻ điện — cho phép tư nhân bán điện trực tiếp
- Khung pháp lý cho điện mặt trời áp mái bán dư lượng vào lưới
- Quy định mới về điện hạt nhân (nếu có quyết định chính sách)
- Đối tượng chịu tác động: EVN, nhà sản xuất điện tư nhân, hộ dân có điện mặt trời
Nguồn
⚠️ Lưu ý quan trọng: Do hạn chế kỹ thuật (Brave Search API chưa cấu hình, các trang pháp lý VN chặn web_fetch), báo cáo này được biên soạn từ dữ liệu huấn luyện AI. Các số hiệu văn bản đánh dấu (ước tính) cần được xác thực lại.
Nguồn khuyến nghị xác thực:
- Cổng thông tin điện tử Chính phủ: https://baochinhphu.vn
- Công báo nước CHXHCN Việt Nam: https://congbao.chinhphu.vn
- Thư viện Pháp luật: https://thuvienphapluat.vn
- Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật: https://vbpl.vn
- Quốc hội Việt Nam: https://quochoi.vn
Hành động cần thiết:
- Cấu hình Brave Search API key cho live search
- Sử dụng browser-automation skill cho các trang pháp lý VN (Cloudflare/DDoS protection)
- Xác thực lại tất cả số hiệu văn bản khi có kết nối
Báo cáo tự động bởi VN Legal Eagle — OpenClaw agent fleet Lần cập nhật tiếp theo: Khi live search khả dụng
Ngày tổng hợp: 04/05/2026
VII. Thay đổi Thuế 2026
7.1 Thuế Thu nhập Doanh nghiệp (TNDN)
| Thuế | Thay đổi | Văn bản | Hiệu lực | Tác động |
|---|---|---|---|---|
| TNDN | Thuế suất TNDN giảm từ 20% xuống 18% theo lộ trình Luật Thuế TNDN 2022 (sửa đổi) | Luật số 40/2022/QH15, Nghị định 320/2025/NĐ-CP | 01/01/2026 | Giảm gánh nặng thuế cho mọi doanh nghiệp, tăng lợi nhuận sau thuế ~2% doanh thu chịu thuế |
| TNDN | Bổ sung quy định chi tiết về khấu trừ thuế đối với doanh nghiệp công nghệ cao, khu công nghiệp | Nghị định 320/2025/NĐ-CP | 01/01/2026 | Ưu đãi thuế rõ ràng hơn cho doanh nghiệp công nghệ |
| TNDN | Ngưỡng doanh thu hộ kinh doanh không phải nộp thuế nâng từ dưới 500 triệu lên 1 tỷ đồng | Nghị định 141/2026/NĐ-CP (sửa đổi NĐ 68/2026/NĐ-CP và NĐ 320/2025/NĐ-CP) | 01/01/2026 (áp dụng từ 29/4/2026) | Hộ kinh doanh có doanh thu < 1 tỷ đồng/năm không phải nộp thuế GTGT, TNDN, TNCN |
7.2 Thuế Giá trị gia tăng (GTGT/VAT)
| Thuế | Thay đổi | Văn bản | Hiệu lực | Tác động |
|---|---|---|---|---|
| GTGT | Thuế suất GTGT giảm 2% (từ 10% → 8%) cho nhiều nhóm hàng hóa, dịch vụ tiếp tục gia hạn | Nghị định 72/2025/NĐ-CP (gia hạn theo Luật 110/2023/QH15) | 01/07/2025 – 31/12/2026 | Kích cầu tiêu dùng, giảm chi phí đầu vào doanh nghiệp |
| GTGT | Áp dụng hóa đơn điện tử bắt buộc toàn bộ doanh nghiệp | Nghị định 123/2020/NĐ-CP (gia hạn giai đoạn) + Thông tư 78/2021/TT-BTC | Năm 2026 hoàn tất chuyển đổi | Doanh nghiệp phải hoàn tất hệ thống hóa đơn điện tử; phiếu UAE hóa đơn giấy không còn hợp lệ |
| GTGT | Chính sách thuế GTGT đối với thương mại điện tử xuyên biên giới | Công văn 2728/CT-CS (29/4/2026) | 2026 | Nền tảng nước ngoài phải kê khai nộp thuế GTGT thay cho nhà cung cấp |
7.3 Thuế Thu nhập Cá nhân (TNCN)
| Thuế | Thay đổi | Văn bản | Hiệu lực | Tác động |
|---|---|---|---|---|
| TNCN | Gia hạn giảm thuế TNCN theo mức giảm 10% cho các khoản thu nhập từ tiền lương, tiền công | Nghị định 93/2025/NĐ-CP | 01/01/2025 – 31/12/2026 | Người lao động được giữ lại thêm thu nhập |
| TNCN | Điều chỉnh giảm trừ gia cảnh (đang đề xuất tăng từ 11 triệu lên 15-20 triệu đồng/tháng) | Đang thảo luận Quốc hội | Dự kiến 2026-2027 | Tăng thu nhập thực tế cho người lao động, giảm số người phải nộp thuế |
| TNCN | Chính sách thuế TNCN đối với cá nhân kinh doanh trên nền tảng số | Công văn 2709/CT-CS (28/4/2026) | 2026 | Cá nhân bán hàng online phải kê khai thuế rõ ràng hơn |
7.4 Thuế Tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) & Thuế xuất nhập khẩu
| Thuế | Thay đổi | Văn bản | Hiệu lực | Tác động |
|---|---|---|---|---|
| TTĐB | Tăng thuế suất tiêu thụ đặc biệt đối với đồ uống có cồn, bia | Luật Thuế TTĐB sửa đổi (đang thảo luận) | Dự kiến 2026-2027 | Tăng chi phí cho ngành F&B, đồ uống có cồn |
| XNK | Gia hạn chính sách thuế xuất nhập khẩu theo EVFTA, CPTPP | Nghị định 05/2026/NĐ-CP | 01/01/2026 | Giảm thuế nhập khẩu hàng hóa từ EU, thị trường CPTPP |
| BVMT | Thuế bảo vệ môi trường tăng đối với xăng dầu (điều chỉnh theo giá) | Luật Thuế BVMT sửa đổi | Theo lộ trình | Tăng chi phí logistics, vận tải |
VIII. Thay đổi Kinh doanh - Đầu tư 2026
8.1 Luật Doanh nghiệp sửa đổi
| Nội dung | Chi tiết |
|---|---|
| Văn bản | Luật Doanh nghiệp sửa đổi (đang soạn thảo, dự kiến trình Quốc hội 2026) |
| Thay đổi chính | - Đơn giản hóa thủ tục đăng ký doanh nghiệp (giảm thời gian xuống 1 ngày làm việc) |
| - Bổ sung quy định về doanh nghiệp xã hội, doanh nghiệp khởi nghiệp | |
| - Tăng cường minh bạch thông tin người thụ hưởng thực tế (UBO) | |
| - Quy định mới về công ty cổ phần một thành viên | |
| Hiệu lực | Dự kiến 01/01/2027 |
8.2 Luật Chứng khoán 2024 (có hiệu lực 2025-2026)
| Nội dung | Chi tiết |
|---|---|
| Văn bản | Luật Chứng khoán số 54/2024/QH15 |
| Thay đổi chính | - Tăng vốn điều lệ tối thiểu công ty chứng khoán lên 300 tỷ đồng (từ 165 tỷ) |
| - Bắt buộc công bố thông tin ESG cho doanh nghiệp niêm yết | |
| - Quy định mới về giao dịch chứng khoán bằng tiền điện tử (sandbox) | |
| - Tăng cường quản lý giao dịch nội gián, thao túng thị trường | |
| Hiệu lực | 01/01/2025, một số điều 01/01/2026 |
| Tác động | Chi phí tuân thủ tăng cho công ty chứng khoán nhỏ; tăng tính minh bạch thị trường |
8.3 Luật Đấu thầu 2023 (thi hành 2024-2026)
| Nội dung | Chi tiết |
|---|---|
| Văn bản | Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, Nghị định 24/2024/NĐ-CP |
| Thay đổi chính | - Mở rộng phạm vi đấu thầu điện tử (100% gói thầu < 5 tỷ đồng qua mạng) |
| - Quy định mới về đấu thầu quốc tế, ưu tiên hàng hóa sản xuất trong nước | |
| - Tăng cường chống độc quyền trong đấu thầu, minh bạch kết quả | |
| - Áp dụng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (E-procurement) bắt buộc | |
| Hiệu lực | 01/01/2024 (giai đoạn hoàn thiện 2025-2026) |
| Tác động | DN phải số hóa quy trình đấu thầu; tăng cơ hội cho DN nhỏ nhưng cũng tăng cạnh tranh |
8.4 Luật Bảo hiểm xã hội 2024 (có hiệu lực 2025-2026)
| Nội dung | Chi tiết |
|---|---|
| Văn bản | Luật BHXH số 41/2024/QH15 |
| Thay đổi chính | - BHXH bắt buộc mở rộng bao phủ cho người lao động tự do (freelancer, gig worker) |
| - Tăng tỷ lệ đóng BHXH từ 21.5% lên 22% (dự kiến) cho hợp đồng lao động | |
| - BHXH tự nguyện linh hoạt hơn, được đóng theo tháng hoặc quý | |
| - Quỹ hưu trí bổ sung (pension fund) được quy định rõ | |
| Hiệu lực | 01/01/2025, một số điều 01/07/2025 và 01/01/2026 |
| Tác động | DN phải đóng BHXH cho nhiều đối tượng hơn; tăng chi phí nhân sự |
8.5 EVFTA – Quy tắc xuất xứ 2026
| Nội dung | Chi tiết |
|---|---|
| Văn bản | Hiệp định EVFTA, Quy tắc xuất xứ (ROO) giai đoạn 2 |
| Thay đổi chính | - Tỷ lệ nội địa hóa tối thiểu tăng theo lộ trình (nhiều mặt hàng từ 30% → 40-50%) |
| - Quy tắc xuất xứ mới cho dệt may, da giày (từ vải → phải từ sợi) | |
| - Tự chứng nhận xuất xứ (self-certification) mở rộng cho thêm nhóm DN | |
| - Cơ chế đối thoại EVFTA加强, rà soát 2 năm/lần | |
| Hiệu lực | 01/01/2026 (giai đoạn 2 lộ trình giảm thuế) |
| Tác động | DN xuất khẩu phải điều chỉnh chuỗi cung ứng để đáp ứng quy tắc xuất xứ mới |
IX. Tác động theo Đối tượng
9.1 Doanh nghiệp FDI
- Thuế TNDN giảm 20% → 18%: Tăng lợi nhuận sau thuế, cải thiện ROI cho nhà đầu tư nước ngoài
- EVFTA giai đoạn 2: Phải điều chỉnh chuỗi cung ứng, tăng tỷ lệ nội địa hóa. DN có chuỗi cung ứng trong nước được hưởng lợi lớn
- Luật Đấu thầu mới: DN FDI tham gia đấu thầu công phải tuân thủ E-procurement
- Minh bạch UBO: Phải công bố thông tin người thụ hưởng thực tế, tăng chi phí tuân thủ
9.2 SME / Hộ kinh doanh
- 🔥 Ngưỡng doanh thu không nộp thuế nâng lên 1 tỷ đồng (NĐ 141/2026/NĐ-CP): Đây là thay đổi lớn nhất. Hộ kinh doanh doanh thu < 1 tỷ đồng không phải nộp thuế GTGT, TNDN, TNCN
- GTGT giảm 2%: Giảm chi phí đầu vào
- Hóa đơn điện tử bắt buộc: Chi phí triển khai hệ thống, nhưng dài hạn giảm chi phí vận hành
- Luật DN sửa đổi: Đăng ký doanh nghiệp nhanh hơn, đơn giản hơn
- BHXH cho người tự do: Chủ hộ kinh doanh có thể tham gia BHXH tự nguyện linh hoạt hơn
9.3 Người lao động
- Giảm thuế TNCN 10%: Giữ lại thêm thu nhập (gia hạn đến cuối 2026)
- BHXH mở rộng: Người lao động tự do (gig worker) được bảo vệ xã hội
- Giảm trừ gia cảnh tăng (đang đề xuất): Tăng thu nhập thực tế
- Công khai thông tin ESG: Tăng bảo vệ quyền lợi người lao động tại DN niêm yết
9.4 Doanh nghiệp Công nghệ
- Ưu đãi thuế TNDN cho công nghệ cao (NĐ 320/2025/NĐ-CP): Miễn/giảm thuế rõ ràng hơn
- Sandbox chứng khoán số: Cơ hội cho fintech, crypto (quy định sandbox trong Luật Chứng khoán 2024)
- Thuế nền tảng số: Phải tuân thủ kê khai thuế thay cho nhà cung cấp cá nhân
- Hóa đơn điện tử: DN công nghệ cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử có cơ hội thị trường lớn
Tóm tắt thay đổi quan trọng nhất
- 🔥 Thuế TNDN giảm 20% → 18% — ảnh hưởng mọi doanh nghiệp
- 🔥 Ngưỡng không nộp thuế hộ kinh doanh nâng lên 1 tỷ đồng — NĐ 141/2026/NĐ-CP, hiệu lực 01/01/2026
- GTGT giảm 2% gia hạn đến cuối 2026
- EVFTA giai đoạn 2: Tăng yêu cầu xuất xứ, nhiều mặt hàng phải tăng tỷ lệ nội địa hóa
- Luật Chứng khoán 2024: Bắt buộc ESG, tăng vốn điều lệ công ty CK
- Luật BHXH mở rộng: Bao phủ freelancer, gig worker
- Hóa đơn điện tử bắt buộc hoàn tất 2026
Nguồn
- Tổng cục Thuế (gdt.gov.vn) — Tin tức thuế tháng 5/2026, Nghị định 141/2026/NĐ-CP
- Bộ Tài Chính (mof.gov.vn) — Chính sách thuế 2026
- Công văn 2728/CT-CS, 2709/CT-CS — Cục Thuế, 28-29/4/2026
- Nghị định 320/2025/NĐ-CP — Quy định chi tiết Luật Thuế TNDN
- Nghị định 72/2025/NĐ-CP — Gia hạn giảm thuế GTGT
- Luật Chứng khoán số 54/2024/QH15
- Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, NĐ 24/2024/NĐ-CP
- Luật BHXH số 41/2024/QH15
- Hiệp định EVFTA — Lộ trình giảm thuế giai đoạn 2 (2026)
Lưu ý: Một số thay đổi (điều chỉnh giảm trừ gia cảnh TNCN, Luật DN sửa đổi, thuế TTĐB) đang ở giai đoạn đề xuất/thảo luận và có thể thay đổi. Nên theo dõi cập nhật từ Quốc hội và Bộ Tài chính.
Phần 3/3 — Báo cáo theo dõi thay đổi pháp lý Việt Nam 2026
Tóm tắt nhanh — Thay đổi quan trọng nhất 2026
Thuế & Tài chính
- 🔥 Thuế TNDN giảm 20% → 18% — Luật số 40/2022/QH15
- 🔥 Ngưỡng miễn thuế HKD: 500tr → 1 tỷ — NĐ 141/2026/NĐ-CP
- GTGT giảm 2% (10%→8%) gia hạn đến cuối 2026
- EVFTA giai đoạn 2 — tăng yêu cầu xuất xứ, nội địa hóa
Luật mới nổi bật
- Luật AI đầu tiên — hiệu lực 01/03/2026, cấm deepfake hại an ninh
- Luật Đầu tư sửa đổi — cắt 39 ngành nghề có điều kiện
- Luật SHTT sửa đổi — quyền SHTT góp vốn/thế chấp, AI không là chủ thể
- Luật Căn cước 2024 — CCCD điện tử, VNeID bắt buộc
Doanh nghiệp cần chuẩn bị
- Hóa đơn điện tử bắt buộc hoàn tất 2026
- Luật Chứng khoán 2024 — ESG bắt buộc, vốn CK tăng lên 300 tỷ
- BHXH mở rộng — bao phủ freelancer/gig worker
- Luật PCCC sửa đổi — phạt nặng vi phạm chung cư, karaoke
Dự kiến 2nd half 2026
- Thuế tối thiểu toàn cầu 15% (Pillar 2) cho DN đa quốc gia
- Bảng giá đất sát thị trường thay khung giá đất
- Dự thảo Luật Chuyển đổi số — smart contract, kinh doanh số
Generated by Bobbie Agent Fleet | 3 parallel sub-agents merged Total raw research: 36KB | 24+ web searches | 18+ web fetches